G博士

● 深圳的发展历程，是一个不断适应发展环境变化推进发展模式转变的过程。深圳最早搞“三来一补”，但他们对这种模式局限性的认识比较早，转型也比较早。


● 在当前，提出向深圳学习，尤其具有特殊重要意义。当前全省正处于转型发展的关键时期，迫切需要以深圳这样的地区为榜样，发挥对全省的示范带动作用，引领全省努力探索科学发展新模式。


● 全省学深圳，但深圳不能自满，要“百尺竿头，更进一步”，继续走在全省和全国前面。深圳的成绩是全国人民的骄傲、是中国共产党人的骄傲，但深圳自己不能骄傲。


● 从深圳与国内外先进城市比较来看，还有不小差距，深圳学习追赶的标杆要更高一些。从深圳肩负的使命来看，仍然任重道远。从深圳的特殊地理位置看，深圳要在加强与香港的合作中提升自己，不断探索深港合作新形式、新途径。


本报讯 珠三角各市现场会第七站4月8日在深圳市召开，现场会对深圳贯彻实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》、推进“三促进一保持”和“双转移”等各项工作进行了检查指导，充分肯定深圳近年改革发展成绩，要求全省特别是珠三角各市要向深圳学习，增强改革意识、提高创新能力、转变发展模式。省委书记汪洋主持会议，省长黄华华代表省委、省政府作讲话。

上午，与会同志先后考察了比亚迪股份有限公司、福田综合交通枢纽工程、深圳市网域计算机网络有限公司和福田区上沙创新科技园等，大家感到深圳经济结构正在进一步优化，高新技术、金融、物流、文化“四大支柱产业”对经济的带动作用不断增强，总部经济和高端服务业发展进一步提速，去年第三产业增加值比重超过第二产业达51％。自主创新能力不断增强，经济效益不断提升，预计每平方公里土地产出GDP接近4亿元、税收1.45亿元，万元GDP能耗、水耗继续有所下降，均处于全国最优水平。


向深圳学习 谋科学发展


下午，汪洋主持召开座谈会。他指出，改革开放30年来，深圳特区创造了令人惊叹的发展奇迹，闯出了一条改革开放和现代化建设的新路，为全省和全国树立了榜样。当前，深圳在破解发展难题，转变发展方式，实现科学发展上又走在了全省前面，为全省提供了可资借鉴的经验，全省特别是珠三角各市要向深圳学习。


汪洋指出，深圳的发展历程，是一个不断适应发展环境变化推进发展模式转变的过程。深圳最早搞“三来一补”，但他们对这种模式局限性的认识比较早，转型也比较早。上世纪八十年代末九十年代初，深圳搞“三来一补”加工贸易还很红火的时候，1992年市委、市政府就果断提出发展高新技术产业的战略方针，主动进行结构调整，推动产业转型升级。实行这一决策，虽然导致“三来一补”工业向周边地区转移，各级政府承受了工缴费大幅下降的直接损失，但市委、市政府顶住各方压力，为深圳长远发展着想，不惜舍弃一些低端项目，坚定不移地把产业发展和资源配置的重心向发展高新技术产业倾斜，短短十多年内使高新技术产业成为深圳的支柱产业，从而带动深圳产业结构实现历史性转变和提升。近年来深圳面临土地、资源、环境、人口“四个难以为继”的严峻考验，特别是在中心城区更是如此。但他们围绕破解这些发展难题，大力推进“腾笼换鸟”、“造林引凤”，开始探索一条高端取向的发展新路。比如，福田区2005~2007年三年间虽然外迁企业904家，因此共流失地区生产总值80.53亿元，但通过发展总部经济、高新技术产业、高端服务业和文化产业，为经济增长注入新的动力，这三年福田区分别实现了10.9％、14.2％和12.8％的增长。2008年全区生产总值达到1298.24亿元，增长10.2％，其中高端产业占到GDP的63％。地均GDP和地均税收分别达到19.2亿元／平方公里和5.2亿元／平方公里，为全市平均水平的4.8倍和3.5倍。在单位土地产出水平提高的同时，环境资源负荷明显下降，万元GDP的水耗、电耗和用地分别下降9.8％、8.7％和9.3%。


汪洋指出，深圳的发展过程反映了全省特别是珠三角发展模式转变的一般特点和取向。深圳比全省其他地区更早遇到发展转型的问题，也较早着手探索解决这些问题，这对全省其他地区无疑具有学习借鉴意义。在当前，提出向深圳学习，尤其具有特殊重要意义。深圳特区既是全国的特区，也是广东的特区，在广东推广深圳经验，是题中应有之义。要学习深圳的改革意识、创新举措和发展模式。当前全省正处于转型发展的关键时期，迫切需要以深圳这样的地区为榜样，发挥对全省的示范带动作用，引领全省努力探索科学发展新模式。同时，我们提出向深圳学习，也有利于全省各地特别是珠三角各市相互学习，相互借鉴，相互帮助，相互促进，进一步调动各市包括深圳本身的积极性、主动性和创造性，形成“比学赶帮超”的蓬勃发展局面。


汪洋强调，全省学深圳，但深圳不能自满，要“百尺竿头，更进一步”，继续走在全省和全国前面。深圳的成绩是全国人民的骄傲、是中国共产党人的骄傲，但深圳自己不能骄傲。从深圳自身发展来看，还有诸多发展难题需要破解。今年一季度深圳主要经济指标增长速度比较低，保增长压力大，怎么尽快走出低谷，需要多想办法。当前如何解决转型发展过程中的深层次矛盾和问题，提升深圳城市的竞争力和辐射带动力，还需要做出艰苦的探索和努力。从深圳与国内外先进城市比较来看，还有不小差距，深圳学习追赶的标杆要更高一些。从深圳肩负的使命来看，仍然任重道远。从深圳的特殊地理位置看，深圳要在加强与香港的合作中提升自己，不断探索深港合作新形式、新途径。深圳要以世界先进城市为标杆，以建设国际化城市为己任，努力跻身于世界先进城市行列。


黄华华在讲话中要求深圳要充分发挥经济特区和毗邻香港的特有优势，继续在“特”字上下功夫，做好经济特区这篇大文章，为全省贯彻实施《规划纲要》作出表率。一是要在保增长、促发展上作出更大贡献。深圳的生产总值、外贸进出口总额分别占全省的1/5和45%，保持深圳经济平稳较快发展对于我省完成生产总值增长8.5%的目标至关重要。要坚持扩大投资、促进消费与做好外经贸工作三管齐下，加大扶持服务企业和产业发展的工作力度。要大力推进“高端化、集群化、总部型、创新型”现代产业体系建设，继续做大做强高新技术、金融、物流、文化四大支柱产业，深入推进总部经济发展，加快运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业。二是要在先行先试、改革创新上下功夫，努力实现“一区四市”的目标。按照建设国家创新型城市的要求，力争在一些制约重点产业发展的关键技术和共性技术上取得突破。着力完善大部门管理体制，积极开展公务员分类改革和聘任制公务员制度试点工作。三是要在推动珠三角区域经济一体化以及实施“双转移”带动东西北上发挥中心城市的作用。要认真落实深莞惠《推进珠江口东岸地区紧密合作框架协议》，推动三地基础设施、城市规划、产业发展、环境保护、社会管理一体化，提升深莞惠经济圈的国际竞争力。四是要在深化深港更紧密合作上更有作为。积极推进“深港创新圈”建设，加快形成更高水平的跨境区域创新体系及科技创新产业聚集区。进一步密切双方在教育、旅游、环保、城市管理等领域的合作，促进两地人员流动便利化，共建优质生活圈。


会上，深圳市委、市政府就深圳在改革创新上先行先试，落实深圳相应的经济管理权限，统筹深圳与周边区域的融合、协调发展，前海片区建设深港服务业等向省委、省政府以及省有关部门提出支持请求。省有关领导和省科技厅、省国土资源厅、省发改委、省劳动和社会保障厅、省环保局、省财政厅、国家海洋局南海分局、广东银监局等部门主要负责同志就有关问题现场作了答复，表示支持深圳建设科技型中小企业非公开股权柜台交易市场、发展新能源等新兴产业、加快基础设施建设，同时也希望深圳处理好经济发展与生态保护关系、积极探索财政体制改革。现场会还要求珠三角各市要高度重视“三旧”改造，提高集约用地水平。


省领导刘玉浦、黄龙云、朱小丹、徐少华、王宁生、宋海、佟星、林木声、陈蔚文以及珠三角9市市委书记、市长，省直有关部门、部分中央驻粤单位主要负责同志参加了现场会。

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